При построении дерева целей используются такие их свойства, как соподчиненность, развертываемость и соот-носительная важность. Соподчиненность целей обусловливается иерархическим построением производственных систем, а также наличием иерархии по времени и важности (значимости). Цели отраслей определяются целями народного хозяйства, тактические цели — стратегическими, а краткосрочные — долгосрочными. Развертываемость состоит в том, что каждая цель данного уровня делится на подцели нижележащего уровня. Например, цели строительного треста развертываются в цели подчиненных тресту строительных управлений и других подразделений, цели строительного управления — в цели строительных участков. Соотносительная важность целей заключается в том, что цели одного и того же уровня имеют различное значение для достижения цели вышележащего уровня. Это позволяет ранжировать цели по степени важности, количественно определять соотносительную важность через коэффициент значимости.
Построение дерева целей начинается с формулировки главной цели, которая может быть как качественной, так и количественной. Например, качественная формулировка цели —«повышение производительности труда», количественная формулировка цели —«повышение производительности труда на 15%». Цели, конкретизированные количественными показателями, называют также задачами. Цели нижележащего уровня можно рассматривать как средство достижения целей вышележащего уровня.